環(huán)評(píng)準(zhǔn)備時(shí)間過長(zhǎng)的原因是什么

環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的準(zhǔn)備時(shí)間過長(zhǎng)，在全國(guó)范圍內(nèi)并不是一個(gè)孤立現(xiàn)象。 小編認(rèn)為，這種現(xiàn)象主要是由以下兩個(gè)原因引起的：

其中之一是失去了環(huán)評(píng)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)骨干。 環(huán)評(píng)制度改革后，取消了編制單位的資格要求。 在將大多數(shù)項(xiàng)目簡(jiǎn)化為注冊(cè)表格后，降低了環(huán)境影響評(píng)估實(shí)踐的門檻，業(yè)務(wù)也因此縮水，導(dǎo)致一些環(huán)境影響評(píng)估證書持有人被轉(zhuǎn)移到環(huán)境保護(hù)專員，污染源調(diào)查，污染聲明或其他環(huán)境咨詢服務(wù)，技術(shù)骨干中。 環(huán)境影響評(píng)估小組的成員丟失了。 一些堅(jiān)持環(huán)評(píng)職位的人員組成一個(gè)小組，自己開展業(yè)務(wù)。

環(huán)境影響評(píng)估已從機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)合作變成了小團(tuán)隊(duì)承包甚至是個(gè)人工作。 環(huán)境影響評(píng)估是他人寫，例如大學(xué)畢業(yè)生，甚至是學(xué)校學(xué)生編寫的。 偶爾會(huì)出現(xiàn)證書持有者簽名和附屬機(jī)構(gòu)蓋章的現(xiàn)象，這影響了環(huán)境評(píng)估的準(zhǔn)備質(zhì)量，也影響準(zhǔn)備效率。

第二，尚未形成統(tǒng)一的環(huán)評(píng)管理標(biāo)準(zhǔn)。 國(guó)家對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告的編制和內(nèi)容具有統(tǒng)一的要求，報(bào)告表采用固定格式填寫，可以進(jìn)一步簡(jiǎn)化規(guī)劃環(huán)評(píng)中包括的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)。 但實(shí)際上，不同地區(qū)，不同審批部門，甚至同一單位的不同編制者，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的管理（要求）標(biāo)準(zhǔn)也不同。 除了規(guī)定的內(nèi)容外，某些地區(qū)的編制單位還要求業(yè)主提供規(guī)劃，土地，非林地等的證明，項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道和公園管理委員會(huì)）的通行許可證，例如： 以及污水管網(wǎng)許可證和危險(xiǎn)廢物處置合同。 以后可以處理的相關(guān)程序?qū)⒆鳛榄h(huán)評(píng)文件的附件。

結(jié)果，附件比正文多。 該報(bào)告在報(bào)告表單中有兩三百頁，而近一百頁。  “小項(xiàng)目，大環(huán)境影響評(píng)價(jià)”的現(xiàn)象在一定程度上存在。 數(shù)百或近百頁的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件可以真正指導(dǎo)業(yè)主實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的核心內(nèi)容。 但是，法律法規(guī)中應(yīng)包含的內(nèi)容并不多。 也有內(nèi)容丟失的現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞：青島環(huán)評(píng)；青島環(huán)評(píng)驗(yàn)收；青島排污許可；青島環(huán)保管家